Форум

"Доклад Министра внутренних дел

"О вооружение нижних чинов С.-Петербургской городской полиции деревянными палицами"

Всеподданнейшим долгом считаю испрашивать Высочайшего Вашего Императорского Величества соизволения на вооружение нижних чинов С.-Петербургской городской полиции, взамен шашек драгунского образца, деревянными палицами, согласно прилагаемому при сем описанию.

20 мая 1881 года.

Описание деревянной палицы, составляющей вооружение нижних чинов С.-Петербургской полиции

Деревянная круглая точеная палица, длиною 10 вершков и шириной у верхнего конца 1/2 вершка и у нижнего - 1 вершок. Передний конец снабжен выточенною насечною рукояткою с прикрепленным наручным ремнем, нижний конец налит внутри свинцом. Палица носится в черном кожаном футляре, прикрепленном лопастью с двумя ушками к поясному ремню, застегивающемуся черною крашеною застяжною пряжкою".

Из архивных документов следует, что инициатором предложения, которое "всеподданнейше" докладывал царю министр, был градоначальник Санкт-Петербурга, намеревавшийся "осовременить" и "разоружить" городскую полицию, заменив "шашки драгунского образца" нa уже известные и апробированные за рубежом "деревянные палицы" (дубинки). Hе являясь холодным оружием, они тем не менее позволяли полиции ряда стран Западной Европы и Америки эффективно воздействовать на нарушителей спокойствия.

Судя по всему, предложение о замене шашек на палицы насторожило царя, что и доказывает последовавший вскоре ответ:

"30 мая 1881 г. N 2320 По высочайшему повелению

Г-ну С.-Петербургскому Градоначальнику

По всеподданнейшему моему докладу изложенного в представлении от 20 мая... ходатайства, Государь Император... соизволил: вооружение нижних чинов С.-Петербургской полиции, взамен шашек, деревянными палицами отложить впредь до рассмотрения вопроса об организации полиции в особом Высочайшем учреждении под председательством Свиты Его Императорского Величества генерал-майора Черевича...

О таковом Высочайшем распоряжении имею честь уведомить Ваше Превосходительство...

Генерал-адъютант Граф Игнатьев".

Характерно, что, несмотря на завуалированно-дипломатичный отказ Санкт-Петербургскому градоначальнику, уже изготовленные ранее полицейские деревянные палицы выдали некоторым должностным лицам. Об этом, в частности, свидетельствует архивная расписка, оставленная 26 мая 1881 г. (то есть до получения ответа) начальником Санкт-Петербургской исправительной тюрьмы: "Деревянную палицу для вооружения чинов полиции в футляре получил". И подпись - как полагается.

Из документов более позднего периода следует, что "шашку драгунского образца" с вооружения нижних чинов полиции все-таки сняли, заменив ее саблей армейского образца, которая в отличие от своей предшественницы обеспечивала защиту руки.

Однако вопрос о необходимости палицы не снимался вплоть до 19)7 года. При этом власти большей частью ориентировались на опыт союзников - Франции и Англии. К примеру, еще в 1883 году "палки со свинцовыми набалдашниками" ввозились в Россию из-за границы.
В этой связи особый интерес представляют сведения, изложенные в совершенно секретной Инструкции чинам московской полиции на случай возникновения беспорядков в столице, датированной 8 января 1917 года.

"1-е Положение... п.3. Ротный командир, по получении этого(о беспорядках) сообщения, обязан приготовить дежурную часть своей роты к выходу, проверить боевую готовность дежурной части и распоряжается о выдаче дополнительных патронов и стеков...

Московский Градоначальник генерал-майор Шебеко".

Таким образом, стек, являясь, по-видимому, заменителем не санкционированной свыше деревянной палицы, не был постоянным предметом экипировки городских полицейских и выдавался им наряду с "дополнительными патронами лишь в особых случаях - при возникновении массовых беспорядков. Кроме того, личное оружие пешего полицейского включало в себя револьвер на 6 или 7 патронов и саблю армейского образца. Конный полицейский оснащался карабином системы Маузер, шашкой (саблей), нагайкой. И тот и другой имели патронташ, нож установленного типа и свисток.

Так, АHАЛИЗИРУЯ архивные справки, можно прийти к выводу, что в конце XIX - начале XX века в России на вооружение нижних чинов городской полиции предлагались сначала деревянные палицы, а затем и стеки, близкие по назначению и способам применения к известной в мировой полицейской npaктике дубинке. Предлагались, но не нашли шиорокого практического применения - Факт доказанный. Почему? Историки объясняют это "тем, что в дореволюционный период заметно возросшая активность и самовооружение боровшихся за свержение самодержавия классовых сил послужили причиной привлечения к их усмирению армейских частей, не нуждавшихся в дубинках. Если кавалеристы и пользовались стеком, то лишь для управления лошадью при верховой езде, а не для наведения порядка.

В послеоктябрьский период вопрос о вооружении советской, милиции резиновыми палками ставился не раз. Hо в условиях тоталитарного государства с процветающим культом личности практической нужды в них не усматривалось Топько в июле 1962 года - время так называемой "оттепели" - в целях усиления охраны государственных, общественных интересов и личных прав советских граждан от посягательств преступных элементов в соответствии с приказом МВД РСФСР "О принятии на вооружение милиции резиновой палки и наручников" эти атрибуты вооружения блюстителей порядка стали реальностью правоохранительной деятельности. Порядок применения дубинки и наручников определяли специальные инструкции. В приказе министра оговаривалась необходимость "последовательного ввода" резиновой палки в автономных республиках, краях и областях Российской Федерации. Причем незаконное ее применение считалось абсолютно недопустимым и влекло за собой довольно серьезную ответственность.

Hе прошло и четырех лет, как приказ МООП РСФСР ввел новый порядок ношения и применения резиновой палки. Читаем:

"Разрешить ношение резиновой палки в обнаженном виде в руке, а также на ремне с левой стороны... Резиновые палки вводить только с разрешения МООП РСФСР по ходатайству министров ООП автономных республик, начальников управлений ООП крайоблисполкомов, согласованным с соответствующими обкомами, крайкомами партии".

Нелишне будет привести и некоторые основные положения утвержденной тогда инструкции о применении резиновой палки. Рекомендовалось прибегать к ее помощи для "пресечения буйства и бесчинства хулиганов и других преступников, а также в отношении нарушителей общественного порядка, отказывающихся выполнять законные требования рабошиков милиции, отражения нападения нa работников милиции или дружинников, должностных лиц государственных, общественных организаций и граждан". Hо категорически запрещалось наносить удары по лицу и голове и пускать в ход дубинки против женщин, детей, стариков и инвалидов, а также в помещениях милиции.

ВЕРОЯТHО, небезынтересно будет сравнить, как используется резиновая палка зарубежной полицией.

У них дубинки относятся к видам ударного оружия и изготовляются из дерева, резины или эластичной пластмассы диаметром 2,5-4 см и длиной 30 - 65 см. Удары могут быть прямыми и боковыми (и те и другие влекут довольно серьезные ранения).

Конная полиция Великобритании применяет удлиненные дубинки (65 - 90 см). А колониальная британская полиция оснащена дубинками "против мятежниковЭ, изготовленными из твердых сортов дерева со свинцом. Эта дубинка снабжена ремешком, и удар ею наносится двумя руками.
Hа вооружении некоторых подразделений американской полиции - дубинки с рукояткой длиной 15 см, составляющей прямой угол с боевой частью. Считается, что она более эффективна и ее трудно вырвать из рук полисмена. Существенный недостаток: имеет участок с минимальной прочностью и при нанесении слишком сильного удара часть ее обламывается. Полиция США использует также нунчаки - приспособление, состоящее из двух пластмассовых стержней длиной 30 - 50 см, соединенных нейлоновым шнуром или цепью. Если один из стержней убрать, а цепь сделать достаточно тяжелой, то получается оружие, которое при метании под ноги может остановить демонстрантов.

Во многих западных странах в ходу дубинка, имеющая металлический стержень, окруженный резиной. Оканчивается она гибким участком из резины или кожи (иногда со свинцом). С помощью этого оружия наносятся, как правило, оглушающие удары. Кроме того, служащих американской полиции снабжают перчатками из грубой кожи со свинцовыми включениями, что существенно увеличивает силу удара руки.

В Японии помимо разного вида дубинок сотрудники органов охраны правопорядка используют палки из пластмассы в виде дротиков и копий.

Широкое применение в США, Германии и Гонконге находят так называемые химические дубинки, содержащие раствор на основе Си-Эн и Си-Эр, выбрасываемый под действием фреона. Это оружие эффективно лишь на короткой дистанции. Во Франции и некоторых других странах используют аналогичные устройства для распыления аэрозолей. Подобным же способом распространяется на небольшие расстояния ядовитая пена из приборов, изготовляемых в Израиле.

Для разгона несанкционированных демонстраций и усмирения массовых волнений применяют и электрические дубинки, в которых используются малогабаритный аккумулятор, катушка Румкорфа, повышающая напряжение тока, прерыватель и два электрода. При соприкосновении дубинки с кожей происходит электрический разряд, равноценный прикасанию рукой к голым проводам электросети напряжением 220 В. Последние сообщения из Китая свидетельствуют о том, что и тамошняя полиция, и органы общественной безопасности довольно часто прибегают к помощи дубинок при наведении порядка.

По справке старшего научного сотрудника Института США и Канады доктора юридических наук В.М.Hиколайчика, в Америке полицейские применяют дубинки лишь в соответствии с инструкциями (правового акта нет). Как правило, дубинками вооружаются наряды, несущие службу при объявлении особого положения, при ночном патрулировании и патрулировании территории с высоким уровнем преступности. Боевое применение резиновой палки рассматривают наравне с применением огнестрельного оружия. Кстати, о новинках: последние образцы дубинок снабжены специальными звуковыми устройствами для распугивания нарушителей общественного порядка еще на стадии подготовки к акции.

Следовательно, мировая практика свидетельствует: дубинка - необходимый предмет вооружения блюстителей порядка. С одной стороны, ее применение строго регламентируется, с другой - принимаются меры для улучшения ее боевых свойств и эффективности воздействия на нарушителей.

Автор статьи - Полковник внутренней службы Ю. А. Лискин